《推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見》的深度解讀

王蘭

安科瑞電氣股份有限公司

摘 要：推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是堅持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的新時期治水思路的必然要求，既是現(xiàn)實之需，更是長遠(yuǎn)發(fā)展之要。安科瑞農(nóng)田灌溉收費管理平臺通過水權(quán)分配到戶、用水用電計量收費、用水補(bǔ)貼、節(jié)水獎勵、水權(quán)交易等方法，提升農(nóng)民節(jié)水積性，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水總量控制，對具體落實農(nóng)業(yè)水價綜合改革具有重要意義。 

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)水價；農(nóng)田灌溉；收費管理

1 背景分析

農(nóng)業(yè)是用水大戶，也是節(jié)水潛力所在。長期以來，我國農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，運行維護(hù)經(jīng)費不足，農(nóng)業(yè)用水管理不到位，農(nóng)業(yè)水價形成機(jī)制不健全，價格水平總體偏低，不能有效反映水資源稀缺程度和生態(tài)環(huán)境成本，價格杠桿對促進(jìn)節(jié)水的作用未得到有效發(fā)揮，不僅造成農(nóng)業(yè)用水方式粗放，而且難以保障農(nóng)田水利工程良性運行。

2016年1月21日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見》（國辦發(fā)〔2016〕2號），要求建立健全農(nóng)業(yè)水價形成機(jī)制；農(nóng)業(yè)用水價格總體達(dá)到運行維護(hù)成本水平，農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理普遍實行，可持續(xù)的精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎勵機(jī)制基本建立，先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)措施普遍應(yīng)用，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)實現(xiàn)優(yōu)化調(diào)整。

2 安科瑞農(nóng)田灌溉收費管理平臺

安科瑞農(nóng)田灌溉收費管理平臺通過水權(quán)分配到戶、用水用電計量收費、用水補(bǔ)貼、節(jié)水獎勵、水權(quán)交易等方法，提升農(nóng)民節(jié)水積性，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水總量控制，對具體落實農(nóng)業(yè)水價綜合改革具有重要意義。

對于節(jié)水要求較高、有節(jié)水獎勵政策的地區(qū)，需要遠(yuǎn)程監(jiān)控水電用量并實現(xiàn)用水總量控制，在田間安裝智能灌溉控制箱，采集機(jī)井的總出水量、總用電量、年取水量、瞬時流量、水位、水泵運行狀態(tài)、電源供電狀態(tài)、控制箱門開關(guān)狀態(tài)，及水泵的三相電流、三相電壓、土壤墑情、土壤溫度等信息，通過4G傳輸將數(shù)據(jù)上傳至農(nóng)田灌溉收費管理平臺。

3 系統(tǒng)功能

3.1 站點、計量控制終端監(jiān)控

實時監(jiān)控站點及計量控制終端設(shè)備的工作狀態(tài)，統(tǒng)計充電數(shù)據(jù)，可對終端設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)程控制。

3.2 交易管理

匯總訂單記錄，支持訂單詳情查詢，訂單包括預(yù)付、消費、退款等類型，支付方式支持微信、支付寶、錢包。

3.3 故障管理

匯總計量終端故障信息及處理進(jìn)度，可將故障工單派發(fā)給運維人員進(jìn)行處理，處理完成后在平臺中進(jìn)行閉環(huán)操作，支持圖片、文檔、視頻等附件上傳。

3.4 數(shù)據(jù)統(tǒng)計

平臺提供故障、充電、設(shè)備運行、收益等數(shù)據(jù)統(tǒng)計功能，幫助運維人員掌握運營情況。

3.5 IC卡管理

?針對于對用水量沒有監(jiān)控需求，計費方式是計電、計時或者以電折水的地區(qū)，用戶可以使用刷卡的本地方案，支持刷卡取電及停電、按電價或時間購電、自動跳閘斷電、剩余電量不足告警等功能。

4結(jié)語

農(nóng)業(yè)水價綜合改革有利于保障國家水安全、維護(hù)國家糧食安全、推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，意義深遠(yuǎn)，安科瑞農(nóng)田灌溉收費管理平臺協(xié)助農(nóng)業(yè)水價綜合改革進(jìn)一步深化，助力優(yōu)化水資源配置格局、提高水資源承載能力，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。