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摘 要：2019年住建部發(fā)布了《綠色校園評價標準》(GB/T51356—2019)，將創(chuàng)建綠色校園提上了日程。綠色校園建設的目標是踐行綠色發(fā)展理念，建立生態(tài)文明教育工作長效機制。創(chuàng)建綠色校園要從政府、社會、學校三個層面來實施，以加快高校的校園建設，把綠色校園建設成為綠色發(fā)展、綠色教育、綠色人才的培養(yǎng)基地，推動高?？沙掷m(xù)發(fā)展。
關鍵詞：高等學校;綠色校園建設;節(jié)能;育人
0引言
2019年住建部發(fā)布了《綠色校園評價標準》(GB /T51356—2019)。回顧歷史，綠色大學的提出*早追溯1972年斯德哥爾摩宣言(The Stockholm Declaration)，隨后一系列高等教育永續(xù)發(fā)展國際宣言被提出，如第比利斯宣言(1977年)、塔樂禮宣言(1990年)、哈里法克斯宣言( The Halifax Declaration，1991年)、京都宣言(The Kyoto Declaration)等，推進更多高校踐行可持續(xù)發(fā)展理念。其中塔樂禮宣言(1990年)是將可持續(xù)發(fā)展理念列入高等教育的正式宣言，隨后一些大學先后啟動綠色大學行動計劃。如美國華盛頓大學的“綠色大學"前驅計劃、加拿大滑鐵盧大學的“校園綠色行動";在亞洲，泰國的清邁大學、印度的新德里大學)、韓國的漢陽大學、日本的名城大學等也相繼對綠色大學的創(chuàng)建進行了相關嘗試。
1 高校綠色校園建設研究背景
我國高校綠色校園建設研究工作起步較晚，1996年12月由環(huán)保局、教育部、中宣部聯(lián)合頒布《全國環(huán)境宣傳教育行動綱要》，提出“綠色校園"的概念。綱要指出，在全國范圍內推廣環(huán)境教育，對學生科普環(huán)保知識。在學校的教育教學和管理中，貫徹可持續(xù)發(fā)展理念，滲透綠色、低碳環(huán)保思想，樹立師生的生態(tài)觀、環(huán)保觀，并將這些思想、理念付諸實踐。
2008年，國家發(fā)改委等四部委聯(lián)合開展工作，以生態(tài)文明建設為主線，推進節(jié)約型校園建設，對節(jié)約型校園建設做出部署，由清華大學等單位聯(lián)合編制了《關于推進高等學校節(jié)約型校園建設進一步加強高等學校節(jié)能節(jié)水工作的意見》《高等學校節(jié)約型校園建設管理及技術導則》，為我國綠色校園節(jié)能建設指明方向。
2009年，國家相繼出臺系列文件，包括《關于印發(fā)高等學校校園建筑節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)建設技術導讀及有關管理辦法的通知》等，督促高校建立中長期的、節(jié)約型的校園管理機制。
2011年，由中國建筑設計研究院等十家單位共同發(fā)起中國綠色大學聯(lián)盟。
2013年，國內《綠色校園評價標準》頒布，為綠色校園建設提供法律依據(jù)。該標準主要從可持續(xù)發(fā)展場地與規(guī)劃、能源利用與節(jié)能、水資源利用與節(jié)水、運行管理、教育推廣等方面的相關項做出規(guī)定。
2016年，成立中國綠色校園設計聯(lián)盟、綠色校園社團聯(lián)盟，其宗旨是加強各方在綠色校園建設中的合作交流，促進我國綠色校園的發(fā)展。同年，住建部推出《綠色校園評價標準》征求意見稿，開啟高校綠色校園建設的新篇章。
2019年3月，發(fā)布《綠色校園評價標準》(GB/T51356－2019)，并于同年實施。
2 綠色校園建設目標
綠色校園建設的目標是踐行綠色發(fā)展理念，建立生態(tài)文明教育工作長效機制。按照2019版《綠色校園評價標準》中的要求，高校要逐步創(chuàng)建以各學科教學參與環(huán)境教育為手段，開展環(huán)境教育教學活動，構建環(huán)境教育體系;加強生態(tài)保護、資源合理利用、環(huán)境教育理念，增強師生員工的環(huán)保意識，強化可持續(xù)發(fā)展理念，營造低耗能、低污染的生態(tài)的綠色校園。
建設綠色校園，從規(guī)劃與生態(tài)、能源與資源、環(huán)境與健康、運行與管理、教育與推廣五方面著手，在全壽命周期內，*大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地)、保護環(huán)境和減少建設污染，為師生提供健康、適用、高效的教學和生活環(huán)境。
3 創(chuàng)建綠色校園的實施路徑
3.1政府層面
建立多部門統(tǒng)籌機制，從制度設計著手，制定相關政策作為保障;健全管理體系、完善制度建設，形成人與自然和諧共生的統(tǒng)一體;構建完善的基礎設施，將節(jié)能環(huán)保、智能化和人文結合。綠色校園建設是當前高校發(fā)展的主要目標，因此，政府在宣傳、教育、示范項目、資金等方面進行了積極探索(相關省份高校已獲得專項資金扶持)，充實完善綠色校園建設的理論框架體系，以成本核算為原則，以經(jīng)濟扶持(綠色專項債券的發(fā)行高校可否享有優(yōu)先權、地方債)為推進綠色校園建設，推動有關部門加快建立項目的監(jiān)督管理平臺、能源的監(jiān)督管理平臺、項目的審批平臺建設，打造新型校園。
3.2社會層面
企業(yè)在人才招聘管理中融入生態(tài)文明理念和可持續(xù)發(fā)展思想，這就要求高校要積極推廣綠色校園能源等資源的集約應用，促進可持續(xù)發(fā)展。目前，在建筑行業(yè)廣泛推廣和應用裝配式等低能耗建筑技術建筑節(jié)能的發(fā)展，將新工藝、新技術、新材料與綠色校園建設理念相結合，并進行試點、推廣，加速提高綠色校園、生態(tài)校園和可持續(xù)發(fā)展校園建設的進程。因此，企業(yè)高校參與應用新工藝、新技術、新材料的使用，推動綠色轉型。
3.3學校層面
以學校發(fā)展主線定位，做好頂層設計，做好校園總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、豎向規(guī)劃，以及管網(wǎng)、道路交通路網(wǎng)規(guī)劃;完善節(jié)能、節(jié)水制度并制定相關措施。在新建項目或既有建筑改造中，廣泛引進綠色、節(jié)能環(huán)保材料，施工中采用新技術、新工藝，嚴格執(zhí)行《綠色施工導則》《綠色建筑技術導則》，推進高校綠色科技、綠色發(fā)展、綠色教育。在推進高校綠色校園的建設中，人是主體。要增強師生的節(jié)約意識，倡導健康、適度、節(jié)儉、文明的生活理念，培養(yǎng)師生良好的習慣及自覺行動，開展豐富多彩的綠色校園活動，踐行低碳環(huán)保、生態(tài)發(fā)展理念。
3.3.1 建立綠色校園管理組織，完善綠色運行管理機制
學校創(chuàng)建綠色校園建設工作領導小組，黨委書記、校長任組長，全面負責創(chuàng)建綠色校園工作;各副校長為副組長，成員包括各職能部門。要從頂層設計到基層實施，從宏觀精神、思想到微觀細節(jié)把控，構筑全體系、全過程的管理模式。
建立綠色校園建設的保障機制，以智能化、共享化為核心編寫綠色校園建設專項規(guī)劃，從學校發(fā)展視角編寫綠色校園中長期發(fā)展規(guī)劃;建立系統(tǒng)化的綠色校園能源體系;建立計劃和目標并行的綠色校園實施策略;引入學校綠色發(fā)展、綠色科技、綠色節(jié)能的復合型人才，指導學校的綠色校園建設向縱深發(fā)展;建立高校綠色校園建設的考評、獎勵機制，完善考核激勵體系，加強綠色校園建設的規(guī)范化運作與推廣。
3.3.2從辦學思想層面將綠色發(fā)展理念融入高校校園文化
校園文化的滲透表現(xiàn)在學校的方方面面，包括物質、行為、精神、制度等，體現(xiàn)在學校的辦學理念、人才培養(yǎng)模式、中長期發(fā)展規(guī)劃等方面。綠色校園建設目的是為師生營造良好的校園環(huán)境，在教育教學的各個環(huán)節(jié)貫徹落實可持續(xù)發(fā)展理念。從凝聚文化視角，高校將綠色發(fā)展融入人文內涵和校園特色中，可增強學校的凝聚力?？砷_展生態(tài)文明教育專題講座(請專家學者作為主講人線上、線下參與其中)、專家論壇、學生論壇、沙龍、綠色專題教育活動;利用新媒體在線上線下平臺傳播生態(tài)文明知識，開展生態(tài)文明主題文化活動;組織師生參與到環(huán)境保護、節(jié)約能源、垃圾分類等活動。
3.3.3 構建綠色校園教育體系
學生接受環(huán)境保護教育的主渠道是課程教學。高校應將環(huán)保理念、生態(tài)文明理念滲透到課堂、教材及教師科研、工作生活等方方面面，形成從各學科課程滲透到實踐課程相結合的教育教學課程體系。在教育教學活動中，融入生態(tài)文明、綠色發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境保護、垃圾分類等相關知識，以生態(tài)環(huán)保學科前沿知識激發(fā)學生環(huán)保意識，將生態(tài)文明課程貫徹于技能培養(yǎng)，推動技術創(chuàng)新轉化為綠色校園建設的原動力。綠色校園建設理念與各專業(yè)、各學科相互融合;根據(jù)學校的辦學思想、辦學特色，開發(fā)綠色教學資源，強化綠色思想的滲透;鼓勵教師構建綠色課程體系，例如:設立生態(tài)文明教育、綠色環(huán)保教育、碳達峰、碳中和等相關專業(yè)課程、選修課程、通識課程;結合課程思政，將生態(tài)文明融入教學實踐中，融入培養(yǎng)目標。在其他專業(yè)實踐環(huán)節(jié)，將生態(tài)文明理念滲透大學生的內心，養(yǎng)成行動的自覺性，步入社會，他們會把生態(tài)文明的思想和行為習慣帶入社會各行業(yè)，從而推動整個社會向生態(tài)文明、持續(xù)健康發(fā)展的方向邁進。
3.3.4營造綠色校園學術氛圍
高校學術生態(tài)是一種重要的生態(tài)，師生員工參與交流、研討綠色發(fā)展、綠色科技、綠色生態(tài)、綠色建筑、綠色校園的學術氛圍，也是一種交流空間。
要在教育教學中貫徹綠色教育、綠色發(fā)展、綠色科技思想理念，提高綠色人才培養(yǎng)的質量。要鼓勵教師參與高科技企業(yè)的科研攻關，鼓勵產學研相結合，推進校企合作。要加快綠色創(chuàng)新成果轉化，為綠色環(huán)保發(fā)展作出貢獻。學校要制定激勵機制，鼓勵學生開展綠色發(fā)明創(chuàng)造，對綠色發(fā)明、綠色科技取得成果的師生給予表彰。學?？梢耘e辦環(huán)保、綠色校園建 設、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展等系列講座，鼓勵師生從多視角認識和理解綠色發(fā)展。
3.3.5加快綠色校園的建設
從全員參與視角，促進綠色校園建設要讓全校教職員工都成為綠色教育的踐行者。組織全校教職員工參與節(jié)約能源、環(huán)境保護、垃圾分類等綠色實踐活動;引導校園新建筑按照綠色建筑標準進行設計、建造，有序推進既有建筑綠色化改造和運行。要建立健全相關綠色管理機制。例如:建立節(jié)能制度、節(jié)水制度、節(jié)地制度等;鼓勵使用太陽能、地源熱泵等清潔能源;建立校園生活垃圾分類制度;建立校園綠化管理制度;建立校園環(huán)境衛(wèi)生管理制度;污染物(固廢、液廢、氣廢)存儲、排放管理制度;倡導綠色出行理念;學生成立環(huán)保社團，擔任環(huán)保志愿者、綠色校園建設志愿者;師生共同參與環(huán)境監(jiān)測、生態(tài)文明建設，開展環(huán)境保護和實踐活動，踐行綠色生活方式。
倡導低碳環(huán)保理念，營造良好校園環(huán)境校園環(huán)境對學生的教育起到潛移默化的作用，因而，營造綠色的、良好的、生態(tài)化校園環(huán)境是每位教育工作者的職責所在。
有序推進新建項目和對既有建筑綠色化改造，使用節(jié)能環(huán)保材料、應用節(jié)能技術校園新建項目要按照綠色建筑標準進行設計、建造，施工中嚴格執(zhí)行《綠色施工導則》。通過申請 國家專項資金、省內高校建設專項資金、綠色專項債券等加大綠色校園建設專項資金的投入，對設備進行升級改造并淘汰高耗能設備，對校內耗能大的設備進行專項監(jiān)測并降低能耗。
3.5.6從監(jiān)督層面加強對高校綠色建設的審計，形成高校對綠色校園建設的閉環(huán)管理
高校是數(shù)字化、信息化、智能化為一體的組織，后勤部門要建立大數(shù)據(jù)的監(jiān)管平臺，收集學校各樓宇相關數(shù)據(jù)(如能耗、水耗)，做好對比分析，對能耗高、水耗大的項目進行改造，提升建筑節(jié)能監(jiān)管信息化水平。引導學校進行能源管理體系認證，引進校企合作，實施節(jié)能改造。加強能源資源的計量，定期公示能源資源消耗情況。做好學校能源資源計量管理辦法，配備能源資源計量器皿，建立能源資源消耗情況的計量與公示制度。
要在相關部門的指導下，結合內部管理流程，綠色校園建設列入審計監(jiān)督范圍;學校根據(jù)不同發(fā)展階段的建設目標，開展專項審計;加強對耗能較大的項目后期管理，從審計視角提出合理化建議，這樣有利于領導做出決策，從而降低能耗，實現(xiàn)生態(tài)、綠色、可持續(xù)發(fā)展的校園。
4高校綜合能效解決方案
4.1校園電力監(jiān)控與運維
集成設備所有數(shù)據(jù)，綜合分析、協(xié)同控制、優(yōu)化運行，集中調控，集中監(jiān)控，數(shù)字化巡檢，移動運維，班組重新優(yōu)化整合，減少人力配置。
4.2后勤計費管理
采用網(wǎng)絡抄表付費管理技術，實現(xiàn)電、水、氣等能源綜合計費，實現(xiàn)遠程抄表、費率設置、賬單統(tǒng)計匯總等，支持微信、支付寶、一卡通等充值支付方式，可設置補貼方案。通過能源付費管理方式，培養(yǎng)用能群體和部門的節(jié)能意識。
針對學生宿舍用電進行管理控制：可批量下發(fā)基礎用電額度和定時通斷功能；可進行惡性負載識別，檢測違規(guī)電氣，并可獲取違規(guī)用電跳閘記錄。
4.2.2商鋪水電收費
針對校園超市、商鋪、食堂及其他針對個體的水電用能進行預付費管理。
4.2.3充電樁管理平臺
充電樁在“源、網(wǎng)、荷、儲、充"信息能源結構中。充電樁應用管理同樣是校園生活服務中一部分。
4.2.4智能照明管理
通過對高校路燈的全局監(jiān)測，提供對路燈靈活智能的管理，實現(xiàn)校園內任一線路，任一個路燈的定時開關、強制開關、亮度調節(jié)，以及定時控制方案靈活設置，確保路燈照明的智能控制和高效節(jié)能。
4.3能源管理系統(tǒng)
針對校園水、電、氣等各類接入能源進行統(tǒng)計分析，包含同比分析、環(huán)比分分析、損耗分析等。了解用能總量和能源流向。
按校園建筑的分類進行采集和統(tǒng)計的各類建筑耗電數(shù)據(jù)。如辦公類建筑耗電、教學類建筑耗電、學生宿舍耗電等，對數(shù)據(jù)分門別類的分析，提供領導決策，提高管理效能。
構建符合校園節(jié)能監(jiān)管內容及要求的數(shù)據(jù)庫，能自動完成能耗數(shù)據(jù)的采集工作，自動生成各種形式的報表、圖表以及系統(tǒng)性的能耗審計報告，能夠監(jiān)測能耗設備的運行狀態(tài)，設置控制策略，達到節(jié)能目的。
4.4智慧消防系統(tǒng)
智慧消防云平臺基于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術，將分散的火災自動報警設備、電氣火災監(jiān)控設備、智慧煙感探測器、智慧消防用水等設備連接形成網(wǎng)絡，并對這些設備的狀態(tài)進行智能化感知、識別、定位，實時動態(tài)采集消防信息，通過云平臺進行數(shù)據(jù)分析、挖掘和趨勢分析，幫助實現(xiàn)科學預警火災、網(wǎng)格化管理、落實多元責任監(jiān)管等目標。實現(xiàn)了無人化值守智慧消防，實現(xiàn)智慧消防“自動化"、“智能化"、“系統(tǒng)化"需求。從火災預防，到火情報警，再到控制聯(lián)動，在統(tǒng)一的系統(tǒng)大平臺內運行，用戶、安保人員、監(jiān)管單位都能夠通過平臺直觀地看到每一棟建筑物中各類消防設備和傳感器的運行狀況，并能夠在出現(xiàn)細節(jié)隱患、發(fā)生火情等緊急和非緊急情況下，在幾秒時間內，相關報警和事件信息通過手機短信、語音電話、郵件提醒和APP推送等手段，就迅速能夠迅速通知到達相關人員。
5結束語
用綠色思想、綠色發(fā)展、綠色科技教育風尚，秉持可持續(xù)發(fā)展理念，把握生態(tài)發(fā)展的脈搏，需要全社會共同努力。要加快高校的校園建設，把綠色校園建設成為綠色發(fā)展、綠色教育、綠色人才的培養(yǎng)基地，綠色科技的實驗室。在全國開展綠色校園建設活動，可以在教育領域內推進節(jié)能減排、循環(huán)應用，推動高校的可持續(xù)發(fā)展，促進我國早日實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，對實現(xiàn)生態(tài)文明、美麗中國建設將產生深遠影響。
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【4】企業(yè)微電網(wǎng)設計與應用手冊2022.05版.
